四川省交通运输集团有限责任公司关于公开比选老挝项目法律服务的公示
为加快老挝项目落地实施，按照《四川省交通运输集团有限责任公司中介机构选聘管理办法》相关规定，拟选聘一家律师事务所为老挝项目提供咨询、论证等相关法律服务，并采用公开比选的方式选聘。现就相关事宜公示如下：
一、比选工作程序
（一）交运集团审计风控法务部按相关要求报港投集团立项审批。
（二）审计风控法务部牵头，成立比选工作小组，制定比选工作方案，明确比选规则，报经公司领导批准。
（三）根据港投集团《中介机构选聘管理办法》、《法律中介机构选聘管理办法》拟定比选文件报港投集团审阅。
（四）比选工作小组拟订和发布比选公告。
（五）比选申请人按照比选公告的条件报名，并根据比选项目的内容、特点和要求，向比选工作小组提交比选文件（含服务项目报价）。
（六）成立评审委员会。由审计风控法务部牵头，评审委员会由投资发展部、运营管理部、财务金融部等五人组成。
（七）评估比选申请人。评审委员会根据比选规则对比选申请人进行综合评审，根据评估结果，确定中选人，报港投集团审核。
（八）经审批同意后，拟定中选人，发布中选通知书。
（九）公司与中选人签订中介服务合同。
二、比选工作方案
（一）比选申请人资格要求
根据《四川省国资委及出资企业中介机构选聘管理试行办法》（川国资委办?2019?9号）、港投集团《风险管理暂行办法》和《中介机构选聘管理办法》（川港投发〔2020〕74号）、《法律中介机构选聘管理办法》（川港投发〔2022〕181号）、《四川省交通运输集团有限责任公司中介机构选聘管理办法（试行）》（川交运发〔2021〕13号）有关规定，结合该项目的实际情况，比选申请人应满足以下资格要求：
1.依法设立，具备有效律师事务所执业证书,比选申请人为分支机构的，需总所授权书；
2.合法经营、依法执业，遵守法律法规、职业道德和执业准则，有良好社会信誉；
3.按规定通过了年度检验；
4.近三年提供的中介服务未因重大执业质量等问题受到省国资委及司法行政机关、律师协会或其他机构通报；
5.比选申请人熟悉国有企业境外投资ODI相关监管政策要求、投资并购合作、矿业权开采合作、国际贸易等，近五年至少有2个类似业绩。类似业绩是指：1）为国有企业提供境外（含港澳台地区）投资并购项目法律服务；或2）为国有企业境外投资公司常年法律顾问业绩；或3）为国有企业国际贸易或物流项目提供法律服务；或4）为采矿权、探矿权或经营矿产公司提供投资并购法律服务。
6.比选申请人在老挝有分支机构、或者与老挝当地律所或与持有老挝律师执照熟悉老挝法律的海外律所有稳定合作关系，能够为本项目交易方案或项目建议书所涉法律问题提供咨询服务，为核心交易结构出具法律意见书。
7.比选申请人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结；比选申请人在最近三年内没有骗取中选和严重违约、违规操作事件的发生；
若比选申请人为联合体参选的，仅接受一家中方律所与一家外方律所作为联合体报价。且本次采购仅接受中方律所作为联合体牵头人进行报价，不接受分开报价。报价为包干价包含外方律所全部费用。
8、比选申请人在中国大陆有多家办公室的，参与此次比选并提供服务的律师团队成员以及提供参选的对应业绩须为成都办公室的执业律师，以便能够迅速响应比选人的工作需要。
9.比选申请人不得存在以下情形，并提供相应的承诺函：
（1）弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为的；
（2）分别接受利益相对方委托，就同一事项提供有利益冲突的中介服务的；
（3）出具虚假或重大失实的业务报告的；
（4）违反中介服务合同约定给委托方造成重大损失的。
（二）服务内容
服务内容包括但不限于：
1.论证本次交易的投资、合作模式，包括不限于（1）直接投资老挝企业；（2）通过境外平台公司（例如香港、新加坡等）投资老挝企业；（3）由中国的合作企业先投资收购老挝的目标公司，再通过收购中国的合作企业完成对标的公司的投资等为搭建交易结构提供法律意见和建议。
2.围绕公司的商业目的，根据中国企业境外投资、企业投资并购相关法律法规，结合本所的既有项目专业经验，协助比选人确定切实可行的投资方式，从而制定本项目的合作模式、交易结构；
3.围绕交易中可能发生的相关法律问题，进行论证并提供合理建议或解决方案；
4.协助公司落实ODI备案、外汇备案等程序中的注意事项和关键问题；
5.与外方律所沟通，草拟外方律所需要依据当地法律论证的交易架构及问题清单，包括外国投资市场准入要求、外国投资公司的组织架构、公司资质及经营事项、土地、采矿权、税收及外汇优惠措施、劳工问题、司法环境等方面问题，并结合比选人的商业需求，委托外方律所结合初步商定的交易结构对相关法律问题进行讨论及验证，包括不限于：
（1）老挝针对外国投资的法律规定和政策实施情况、负面清单或特殊管控；
（2）设立外资或与老挝方合资设立公司的流程和手续；以及从事采矿、运输、物流、建设等项目，取得老挝政府部门审批的许可流程；
（3）老挝法律法规及各地政策对土地使用权、采矿权的特别规定，以及贵金属管制政策；
（4）物流园区的设立、建设的具体规定；
（5）进口机器、车辆的具体规定
（6）进出口贸易的税率及税收政策；
（7）地方优惠政策；
（8）外汇管制政策；
（9）劳动用工制度及社会保障。
6.与外方律所通过邮件、线上会议等方式进行沟通、讨论；
7.委托外方律所针对核心交易结构按照目的国法律体系出具法律意见书；
8.根据外方律所的法律意见，并结合中国相关法律法规出具法律意见书，供比选人项目立项及上会审议；
9.协助比选人拟定项目建议书、项目可行性研究报告、项目交易方案、项目交易法律风险清单、项目交易结构图等内部立项审批所涉的相关文件；
10.为公司拟定项目可研报告或其他立项文件中可能涉及的法律问题，并提出初步解决方案，提供咨询服务；
11.与外方律所往来函件、法律文件的中英文翻译（非第三方专业机构翻译）；
12.根据工作需要，协调外方律所通过邮件、线上会议等方式进行沟通、讨论；
13.草拟、审查、修订公司拟与相关合作方签订的意向协议书、框架协议书、MOU等法律文件；
14..根据公司的安排，出席各项论证会议、报告会议；
15.上述工作期间的相关法律咨询事宜。
(三）比选规则
根据申请人提供的报价方案，由评审委员会成员对参与比选的机构，进行独立评估。
在满足上述“比选申请人资格要求”和“服务内容”的前提下，综合评估确定。
（四）比选公示
此次公开比选在“四川省交通运输集团有限责任公司（http://www.spsisctgroup.com/）”网站上公示。
（五）经费预算
参照市场行情，法律服务费用整体控制在人民币35万元以内。
三、领取方式和联系方式
领取方式：现场领取，需持以下证件（证明、证书）领取比选文件。
（1）领取人有效身份证及单位介绍信。
（2）律师事务所执业证书。
注：现场领取以上证件，除单位介绍信提交原件外，其余证件须出示原件留复印件，所有复印件须加盖单位鲜章。
领取时间：2022年12月5日至2022年12月9日上午9:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间）；
领取地址：四川省交通运输集团有限责任公司（四川省成都市锦江区环岛路1288号复地金融岛A3写字楼18楼）；
联系人：汪女士；
电话：15221595119
2022年12月1日